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宜昌市建设网监管系统(共)3篇

2024年宜昌市建设网监管系统 篇1

打造区域性经济中心 宜昌地处武汉城市圈和成渝城市圈交会处,呼汉引渝、连通中西之区位独一无二。要与汉渝错位发展、优势互补,加强跨区域工业协作、产业协同,积极承接优势要素转入。 内看武汉,主动对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局,大力发展与“芯屏端网”配套的石墨、硅基、氟基等新材料产业,培育壮大仿制药等新兴产业。 外看重庆,向重庆智能产业看齐,在智能网联、轻量化转型升级等方面借鉴重庆经验,加快向现代产业体系和先进制造业转型。 二 打造区域性交通中心 宜昌地处长江中上游战略要冲,有三峡大坝扼万里长江之咽喉,发展大交通、大物流产业得天独厚。 “十四五”期间,一方面,要持之以恒打造三峡综合交通运输体系,坚持“铁、公、水、管”齐头并进,做好坝上坝下、一江两岸文章,加快建设立体交通走廊。 另一方面,要积极打造长江上下游之间大宗货物集散地、中转地。统筹规划综合物流园区、物流配送中心和专业市场群,依托自贸区和综保区,建设商品集散基地、交易市场和跨国采购中心,打造长江中上游物流中心城市。 三 打造区域性文化中心 强化城市综合承载能力,提升宜昌公共文化、教育医疗、金融商务等综合性功能。 建设国家公共文化服务体系示范区,增加公共文化产品和服务供给。做精巴楚、三国、移民等特色文化,着力打造一批高品位、有民族民俗特色的文化创意景区、历史文化街区、旅游演艺表演等。依托奥体中心,积极承办大型体育赛事,扩大宜昌知名度和影响力。 建设区域性医疗卫生中心,积极打造市中心医院、市一医院等区域性综合性医院。 打造区域金融中心和综合金融服务基地。 推广三峡股权引导基金经验,吸引社会资本成立产业引导投资基金、风险投资基金、金融租赁公司等新兴金融机构,打造业态齐全、功能完备的金融体系。 四 打造生态合作龙头 环绕三峡库区的“鄂、渝、川、湘、黔”交界地区,是三峡乃至长江的重要生态屏障,国家“十三五”规划纲要曾明确提出建设三峡生态经济合作区。 进入“十四五”,可考虑以三峡生态经济合作区建设为载体,探索省际交界地区经济合作新模式,推进区域性基础设施共建、生态环境共保、公共服务共享。 更可与重庆、四川、云南等地结成生态同盟,联合争取全国范围的横向生态补偿机制等有利政策,合力蹚出绿水青山变成金山银山的现实路径。 五 打造三峡旅游龙头 宜昌三峡旅游曾在2017年以717.4亿元品牌价值,获评国家发布的区域品牌价值旅游类全国第一。 “十四五”期间,应打好“三峡牌”,着力建设鄂西渝东旅游龙头。 市内开展旅游资源整合,加强景区与景区之间、景区与酒店之间、景区与旅游产业链上下游之间的联系互动,围绕长江三峡多做文章,可尝试推出最美滨江城市、最美长江岸线、最靓三峡风光等旅游名片。 市外以三峡之名,联合神农架、武当山等景区,加强旅游营销与跨区域联动,构建客源互补机制,探索实施旅游联票制,共同打造鄂西精品旅游线路。

2024年宜昌市建设网监管系统 篇2

工资支付监管、工资保证金监管……保障农民工工资支付的监管举措各有侧重,但归根结底的核心逻辑只有一个,那就是升级劳务管理(事前预防)、全程动态把控农民工工资发放情况(事中监管),并对工资拖欠行为予以制止与惩戒(事后惩戒)。

1、搭建农民工工资支付监管平台

2018年前后,多地着手依托监管平台规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度。当前,省级支付监管平台已有山东省农民工工资支付监管平台、河南省农民工工资支付监管系统等,市级支付监管平台也有安徽省淮北市建设领域工程款及农民工工资监管平台、湖北省十堰市农民工工资支付监管信息化系统以及江西省南昌市农民工工资管理信息系统等。

如2019年12月建成并投入使用的云南省保山市农民工工资支付监管平台设有实名制管理、分账管理、工资银行代发、保证金管理、预警、失信曝光、一键投诉、统计分析八大功能,可实现工程建设政府主管部门、建设单位、施工企业、农民工、银行等各方信息的互联互通,对工程建设领域在建项目农民工实名制用工管理、农民工工资专用账户管理、农民工工资银行按足额代发管理、农民工工资保证金缴存管理等情况进行全面实时动态监管,切实维护农民工合法报酬权益。

2、农民工工资保证金三方监管

工资保证金制度自2006年由国务院发布《关于解决农民工问题的若干意见》首次提出,发展至今已成为预防和解决农民工工资拖欠问题的重要制度。随着保支工作的深入,保证金制度也发展出差异化缴存、三方监管等创新形式。

如广西壮族自治区2019年12月全面推开的农民工工资保证金三方监管制度,明确工程项目的建设单位和施工企业,均应在工程项目所在地商业银行开设农民工工资保证金专用账户,预存一定数额的资金作为农民工工资保证金。农民工工资保证金专用账户实行主管部门、开户商业银行、缴存方三方监管制度。

该制度一般都配合以农民工工资保证金差异化缴存办法:连续两年未发生拖欠农民工工资行为、社会信用记录良好的企业,农民工工资保证金可按原金额的50%缴存;连续三年未发生拖欠农民工工资行为、社会信用记录良好的企业,可免缴存农民工工资保证金。减免缴存农民工工资保证金后,企业如有发生拖欠农民工工资的行为,须按规定足额缴存农民工工资保证金。

3、农民工工资入社保卡

同样在2019年12月,27日人力资源社会保障部与11家金融机构和互联网公司签署了社会保障卡创新应用服务合作协议,根据协议,人社部将开展拖欠工程款等财产入社保卡、农民工工资等资金入社保卡服务。这与《保障农民工工资支付条例》第三十一条的“用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡,用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押”相对应。

当前,这一创新形式仍处于探索阶段,也已释放出人社部将强化手段、加大政府监管手段的积极信号:禁止“拖欠农民工工资”与治理“拖欠工程款”相辅相成,对预防和解决欠薪问题作出系统的制度安排。

2024年宜昌市建设网监管系统 篇3

当前,经济全球化和科学技术飞速发展,安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段,一方面是经济的快速发展,另一方面是由于危化品管理不当导致安全事故频发。安监局承担安全生产的综合监管职能,随着安全生产业务不断发展,迫切需要建立起完善的管理与应急指挥体系。

为进一步建立、健全化工园区、危化品区域突发事件的预警、安全防范的管理和指挥调度的效率,广州莱安智能化系统开发有限公司提出安监一体化指挥调度系统方案。为安监局建立安全生产安监应急指挥系统,有效应对各种突发事件和事故,助力保障经济建设和维护社会稳定。

一、智慧安监核心理念

安全管理智慧化。即通过本系统建立的各种数据模型与传感器采集的计算数据,广泛使用计算机、光纤、无线通讯、遥感、传感、红外、微波、监控等科学先进技术设备管理安全生产。实现对涉安人员不安全行为和事物不安全状态,迅速、灵活、正确地理解(——预测)和解决(——启动安全设备或报警)。综合管理设备现代化。

二、客户价值

①系统融合

系统集成音频系统、视频系统和数据系统,实现了各系统间的通信和数据交互。

②协同联动

系统实现了语音、视频、数据系统间的协同联动功能,实现声音、文字、图像、数据信息的综合展示,提升了系统的应用能力和价值,提高了作业效率。

③交互式设计

系统采用交互式设计,兼顾简洁与功能性的平衡;支持10点触控操作、全手势操作;支持一键发起调度操作,集视频调度、语音调度、视频监控、设备监控、GIS地图于一体展示。

④层级组网

系统可根据需求进行灵活组网,可实现多级组网,实现不同区域、不同部门的语音通信、数据、视频等信息的协同一体化指挥调度。

⑤分权分域

系统可按不同的用户分配不同级别的管理权限,同级别用户根据不同的区域归属分配限定区域的权限。

⑥低功耗设计

采用低功耗宽温集成电路技术,用户电路采用智能化的供电技术,降低公共部件与用户电路的功耗。

⑦兼容性强

基于多层、模块化软件结构设计,方便系统功能扩展。所有业务模块单板支持热插拔,可根据业务需要便捷的安装扩容,也可进行设备级联扩容。

⑧扩展性量

系统提供丰富的二次开发接口,可与视频监控系统、会议系统、GIS系统、应急预案系统等应用系统进行对接,并能根据客户需求进行定制化开发。

⑨易于维护

支持WEB方式、GUI图形界面、MML命令行等多种维护方式;支持本地、远程、多用户登录;并提供故障分析与定位功能。

三、“智慧安监”平台(AYSSafety

“智慧安监”平台(AYSSafety)作为国家“智慧城市”建设规范的核心内容之一,按照四个统一(统一云数据中心、统一云计算平台、统一业务应用、统一运维保障)的核心架构设计思想设计,可以满足各级安监等相关部门履行依法行政、依法监管、应急指挥等职能的必要手段,能够让各级安监部门对辖区内的企业实现分类分级监管和网格化监管。平台能够实现监管监察、应急救援等业务工作的数字化、流程化、网络化和智能化管理,为各级安监部门监管监察和应急救援能力建设提供有效科技支撑手段。

四、建设内容

1、建设《应急抢险救援指挥系统》

通过平台进行氯气泄漏演练

2、建设《隐患排查治理动态监管系统》

3、建设《重大危险源远程监测、监控系统》

4、建设《涉安人员、机构管理系统》

5、建设《宣传教育培训系统》

6、建设《职业卫生监督管理系统》

五、项目建设目标

1、对本市内所有生产经营单位的安全文本数据管理;

2、对本市内重大危险源点位的视频监控和传感器监测数据进行管理。

3、建成供各级机构实施的安全生产监管、应急救援、行政执法、培训考核等应用系统,构建一体化综合安全监管体系,实现业务整合和资源共享;

4、构建一体化的隐患排查治理系统,全面排查治理安全生产隐患,推进企业落实安全生产主体责任与党政领导干部落实“一岗双责”功能。

5、实现安全生产网格化监管,建设可视化的领导辅助决策与分析系统,动态更新政策、法规、通知公告、推进相关工作情况等。

6、建设安全生产移动无线监管平台,对综合监管系统执法管理、隐患排查、通告公告等功能模块进行移动化改造,使之适应移动无线监管、隐患排查、行政执法和短信通告的需要。

7、建立建全主要基础资源数据库系统,在遵循统一标准规范的基础上,逐步完善安全监管基础数据库、应急救援专业数据库、地理信息数据库等建设。

8、建成覆盖全市安全监管对象的感知网络,动态监测安全生产企业、从业人员、安全主任、重点监控车辆、重点监管项目信息变化。

9、拓展安全生产业务和技术创新,加强安全生产风险评估、虚拟仿真、桌面推演、重点场所三维立体模型等系统的建设。

六、智慧安监平台建设的原则

1、科学性原则

(1)思想现代化:用科学发展的眼光,重视安全生产,用科学的方法分析、管理、处理生产安全的全过程。

2、结构系统

(1)管理方式现代化:充分运用数据库、网络和现代通讯技术,对安全生产过程进行横纵式直接管理。

(2)综合管理设备现代化:广泛使用计算机、光纤、无线通讯、遥感、传感、红外、微波、监控及自本安全器件等科学先进技术设备管理安全生产。

(3)可靠性和先进性:采用符合当前发展趋势的先进技术,并充分考虑技术的成熟性,加强核心技术的自主研发和应用,建立安全防护和容灾备份机制,保障本平台安全平稳运行。

八、主要功能模块

(一)、安全生产综合监管

系统能把传感器与单位自查、群众举报与安全监管监察机构检查的各种信息,多点预警连防,对未及时处置的情况进行处罚(如:安全检查情况、隐患整改情况、证件使用情况、系统报警信息等),以此惩戒震慑,杜绝漏报、瞒报、延报,早发现、早处理,及时抓住排险时机,真正实现预警预防的目的。

系统特设的程序能引导单位怎么做。如:履职、监管、许可、执法、事故调查、危险源监控动态监控、隐患排查治理动态监控、应急抢险救援处置等,未达要求自动报警,基本实现自动化、标准化(如:日常安全工作记录、网上公告发布、安全证件管理、安全评审、文件审批等)。

(二)、统计报表:

利用第一线数据,自动生成《工矿商贸安全生产统计综合报表》和《安全隐患排查治理统计报表》,减轻统计工作量,极大缩短统计过程,保证数据的时效性、准确性、公正性,并杜绝弄虚作假,以此作为考核依据,使其具有极大的震慑性。

(三)、为企业提供履行安全主体责任的功能

引导生产经营单位全面履行安全法律法规赋予的安全主体责任,知道做什么、怎么做。如:安全管理机构、人员配备、安全费用提取及安全投入、职业健康、持证上岗、劳动保险、风险金缴纳、员工三级培训、危险源监控、隐患排查治理、应急救援预案等的动态监控、预警预防及处置等。

(四)、预警预防功能

本系统建有特殊的数据处理模型,对人、机、料、法、环全方位实时监测监控,把众多传感器数据进行智能分析,当超过事物安全临界点时,现场、单位安全管理机构、远程网络终端(移动PC或手机)的管理人员等都能接受到报警讯息,这种多点预警联防,更新了 “问题查找机制”和“问题处置机制”,实现了生产过程“智能管控”、“实时预警预防”和“安全管理快速反应,有的放矢”,对安全隐患早发现、早处理。同时非常利于对事件进行原因倒查,总结经验教训和责任划分,对安全监管单位及主体责任单位具有警示和威慑作用,强化了安全生产监管责任体系、企业主体责任体系和应急救援体系,从而大大提高了安全监管的有效性和科学性,避免了安全工作“写在文件上、讲在会议上、停在口头上、落实跟不上”的现象,实现了安全生产从反应文化到预防文化的转变。

(五)、实时数据分析及统计报表功能

系统能对现场传感器传回的数据(有毒有害气体、粉尘、噪音等)、危险源或隐患的基础数据、责任单位基础数据、安全生产数据和安全管理数据进行实时自动收集、分析、存档,根据需要生成各类报表(安全隐患排查治理和工矿商贸安全生产统计报表等),提升科学决策水平和管理水平。

(六)、远程监管及应急抢险救援指挥管理功能

政府及安委会成员单位或生产经营单位的管理人员,不仅能在网络终端上(包括移动PC或手机):运用本系统的物联网技术(视频系统、音频系统、传感器系统、GIS及GPS系统)和相关邻居资料、辅助研判预测、人员、生产等信息,配合系统提供的应急抢险救援预案和危害模拟演示,按授权范围,在线发出指令,行使指挥或安全督查权力,而且能根据实时数据便捷地调整相应预案,提高监管的时效性和针对性,最大限度的减少灾害损失(早发现、早处理,且避免人员到危险环境勘探操作——如有毒有害环境、爆炸或燃烧环境、垮塌环境、溺水环境等)。

(七)、中介服务机构监管功能

通过平台的办公自动化系统,实现了对中介服务机构的全面监管(如机构资质、证件、职业资格、安全专家、检测检验等),落实机构法定责任,充分发挥其专业特长,公正、公平、及时的进行安全评价、评审、培训考核,为安全生产保驾护航。

九、解决方案应用

KITOZER(开拓者)“智慧安监系统”能够满足省、市、区县、乡镇(街道办)各级安监部门、工业园区的监管、预警、应急等业务信息化平台建设的需要,能够快速搭建起符合云计算规范的安全生产综合信息系统,实现与已有相关系统的无缝集成和数据共享,支持各种移动终端上的移动业务应用。

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